泗阳县全民创业工作亮点纷呈
2017-12-25 08:38:03 作者：sqxcb 来源：泗阳县全民创业办公室
一是建立全民创业工作新机制。逐步形成了政策扶持、服务保障、平台助推、信息帮扶的创业工作新机制，强力推进全民创业。落实政策扶持创业。全面落实创业优惠政策，出台了《关于聚焦富民激发重点群体活力带动城乡居民增收的若干意见》（泗发〔2017〕5号）和《关于支持返乡就业创业的实施意见》（泗发〔2017〕35号）；降低小额担保贷款门槛，扩大小额担保贷款规模。强化服务保障创业。各乡镇（街道）均成立了“一办三中心”即全民创业办公室，网络创业服务中心、项目招引服务中心和人才交流服务中心，为企业提供信息查询、管理咨询、创业辅导、人员培训等服务。搭建平台助推创业。在全县范围内建成17个乡镇全民创业园，1个县网络创业园、1个县农民工返乡创业园和1个县级网络创业孵化基地，同时，会同人社、工商、工会、妇联和团县委等部门，设立了就业创业信息、技术指导等服务窗口加强创业服务，为创业者提供开业指导、小额贷款、政策扶持等"一条龙"服务，努力提高创业带动就业贡献率。畅通信息帮扶创业。完善农民工返乡情况定期报告制度，建立农民工返乡回流基础台账，及时掌握农民工返乡的规模和速度，了解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿，通过县、乡镇(街道)、村（居）三级联手开展有针对性的联系帮扶，开辟农民工创业绿色通道，及时发布就业创业信息。
二是明确全民创业发展新方向。以创业带动富民为主线，以创业项目培育为主旨，以推进网络创业、返乡创业、科技创业、草根创业四大专项行动为抓手，深入开展“五小”创业，坚持激活主体、放宽政策、共享平台、创新发展，进一步激发全社会创业活力和创新潜能，营造充满活力、宽松高效的创业生态环境，积极培育大众创业经济增长点，引导和支持小微创业者在“双创”中实现创收致富。强化主体培育。引导乡土人才、青年新锐、外出返乡人员、大学毕业生、妇女、复转军人、残疾人和其他具有创业能力的城乡居民创业兴业。初始创业项目自登记注册之日起，2年内所缴的增值税、所得税地方留成部分给予全额奖励。外出返乡人员、大学毕业生、复转军人、残疾人等特殊人群可参照城镇失业人员享受创业扶持政策。对入驻县网络创业园(网络创业孵化基地)、乡镇网络创业专区（电商发展街区）的初始网络（含微商）创业者，前两年免收场地、网络、仓储、培训等费用。加强载体建设。建设和运营返乡人员创业园（大学生创业园），场地面积达3万平方米，入驻初始创业项目20个以上，且年开票销售达4000万元以上的，给予建设单位30万元一次性奖补。建设和运营网络创业园（电商产业园），场地面积达到2万平方米，入驻年销售50万元以上电商100家，网上销售额达1亿元以上的，给予建设单位30万元一次性奖补。建设和运营网络创业孵化基地，场地面积8000平方米以上，孵化年销售5万元以上电商200家，网上销售额达1000万元以上，给予建设单位20万元一次性奖补。建设网络创业专区，场地面积2000平方米以上，入驻正常运营电商15家以上，且年网上销售额1000万元以上的，给予建设单位5万元一次性奖补。建设村居网络创业中心，通过市验收的，给予村居0.2万元一次性奖补。优化创业环境。前期注册登记和建设阶段的行政事业性收费，实行县权范围内“零收费”政策，执行“三证合一”、“一照一码”登记制度。允许各电商产业园（网络创业园）、乡镇网络创业专区（电商发展街区）内电商企业“一照多址”和“一址多照”，实行全程电子化登记模式。创业者申请个体工商户登记的，免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费。加大扶持力度。县财政每年安排2000万元全民创业发展资金，用于全民创业载体建设、项目扶持、宣传培训、场地租金减免、贷款贴息、人才招引和提供物流、仓储、网络等保障；推动精准创业，对上一年度被市认定为精准创业企业的，奖励5万元；每年评选十个优秀创业项目，十个“五小创业项目”，对获评优秀的创业项目，每个项目给予5万元一次性奖励扶持。开展“十大创业先锋”、“青年网创新锐”等评选表彰活动，发挥其引领示范作用，县政府对获评者颁发证书，组织到外地疗养、学习。
三是拓展全民创业工作新途径。坚持发展绿色产业、生态创业、精准创业的原则，有针对性的对低收入户开展精准创业就业工作，通过创业就业，拓宽农民增收渠道。推进“家门口创业就业”工程。每年通过新建、改建、租赁的方式，新增一批“家门口创业就业”项目，一方面引导有一定基础和能力的人参与“家门口创业就业”工程，实现他们创业愿望，同时解决农村留守劳动力就业问题；建立残疾人就业示范基地。新建一批残疾人就业示范基地，对有劳动能力和就业愿望的三、四级轻度残疾人，通过实用技能培训后，优先推荐进入残疾人扶贫示范基地就业。鼓励有条件的农民创业致富。建设和运营返乡人员创业园、村居网络创业中心，引导、扶持有资金，有能力的返乡人员入园创业；同时，针对当地农民想创业的愿望，根据其实际情况，每年选出特色种、养、加创业项目2000个以上，确保想创业的有项目。创新全民创业活动形式。 相继开展了“春风行动”创业政策宣传主题活动、“低收入户创业政策宣传”专场活动、“十佳返乡创业先锋”评比、“十佳网创新锐”、“十佳小微创业项目”、“全省百名优秀退役军人创业明星”、“每周e星”评选、“创响江苏”大学生创业项目和创业标兵大赛、市网货展销会等系列活动， 同时，今年的全民创业大会以专业主持、领导致辞、微电影展播、专家培训的形式召开新颖别致，受到广泛好评。